Merino Ayanegui, Diana Gabriela (2022) Mondialisation, transition écologique et virage numérique : transformations du système productif régional et nouvelles politiques publiques. Un cas d'application à la région Occitanie. École doctorale Temps, Espaces, Sociétés, Cultures (Toulouse).

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Abstract

La thèse analyse trois mutations fondamentales produisant une transformation profonde des systèmes productifs régionaux : le processus de mondialisation, la transition écologique et le « virage » numérique. Chacune de ces trois mutations est analysée et ensuite projetée sur deux domaines d’activités, l’aéronautique et le couple agri/agro, afin d’en saisir la portée. Par la suite, une analyse des politiques régionales est proposée afin de montrer si et comment ces politiques « endogénéisent » les mutations évoquées et s’en saisissent pour faire évoluer l’orientation des mesures prises pour soutenir et promouvoir les activités économiques régionales.Un double changement de paradigme semble à l’œuvre dans la définition des politiques régionales, changement accéléré par les effets de la crise sanitaire et économique. L’acceptation du processus de mondialisation s’accompagne désormais d’une volonté de souveraineté ou de plus grande autonomie productive des filières régionales. La transition écologique occupe dorénavant une place centrale et est considéré non comme un obstacle mais comme une opportunité de renaissance des activités productives.La thèse se conclut par une quinzaine de préconisations à l’adresse de la Région afin que celle-ci tire le meilleur profit de ce double changement de paradigme. Une première série de préconisations concerne d’abord la façon d’appréhender aux mieux les mutations dans la définition des politiques régionales. La deuxième série de préconisations pose des principes généraux ou transversaux à la conduite de ces politiques (conditionnalité des aides, gouvernance collective des dispositifs). Une troisième série de préconisations a pour objet de faire évoluer les politiques régionales afin qu’elles contribuent à soutenir les entreprises des deux domaines analysés dans la redéfinition de leurs stratégies pour tenir compte des mutations en cours.

The thesis analyzes three fundamental mutations producing a profound transformation of regional productive systems: the process of globalization, the ecological transition and the digital “shift”. Each of these three changes is analyzed and then projected onto two fields of activity, aeronautics and the agri/agro couple, to grasp their scope. Subsequently, an analysis of regional policies is proposed to show if and how these policies "endogenize" the changes mentioned and seize them to change the orientation of the measures taken to support and promote regional economic activities.A double paradigm shift seems to be at work in the definition of regional policies, a change accelerated by the effects of the health and economic crisis. Acceptance of the globalization process is now accompanied by a desire for sovereignty or greater productive autonomy of regional sectors. The ecological transition now occupies a central place and is considered not as an obstacle but as an opportunity for the revival of productive activities.The thesis concludes with around fifteen recommendations addressed to the Region so that it takes full advantage of the double paradigm shift. A first series of recommendations concerns first the way to best understand the changes in the definition of regional policies. The second series of recommendations lays down general or cross-cutting principles for the conduct of these policies (conditionality of aid, collective governance of systems). A third series of recommendations aims to change regional policies so that they contribute to supporting companies in the two areas analyzed in redefining their strategies to consider the changes underway.